各有關(guān)單位： 

　　為貫徹落實(shí)中央及本市科研經(jīng)費(fèi)管理改革精神，推動(dòng)本市開(kāi)展財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)工作，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的科研環(huán)境，結(jié)合本市實(shí)際，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)，北京市財(cái)政局共同制定《北京市財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)工作方案》，經(jīng)北京市科技體制改革專項(xiàng)小組2021年第二次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)正式印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì) 

　　北京市財(cái)政局 

　　2022年2月11日 

　　什么是“包干制”？

　　哪些項(xiàng)目可以納入“包干制”試點(diǎn)？

　　“包干制”經(jīng)費(fèi)又該如何使用？

　　……

　　一起先通過(guò)“六問(wèn)六答”

　　了解這項(xiàng)政策吧！

　　關(guān)于《北京市財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)工作方案》的解讀 

 

　　一、《方案》出臺(tái)的背景是什么？ 

　　2019年李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出“開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用‘包干制’改革試點(diǎn)，不設(shè)科目比例限制，由科研團(tuán)隊(duì)自主決定使用”，此后，國(guó)家自然科學(xué)基金以及部分省市陸續(xù)開(kāi)展了此項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。2019年10月，本市出臺(tái)了“科創(chuàng)30條”，明確在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域選擇部分科研成效顯著、科研信用較好的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開(kāi)展市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn)。2021年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“32號(hào)文”），提出擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍，在人才類和基礎(chǔ)研究類科研項(xiàng)目中推行經(jīng)費(fèi)包干制，并鼓勵(lì)有關(guān)部門和地方在從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的獨(dú)立法人科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn)。為落實(shí)中央及本市關(guān)于科研項(xiàng)目“包干制”改革試點(diǎn)部署，市科委、中關(guān)村管委會(huì)會(huì)同市財(cái)政局，研究制定了《北京市財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。對(duì)本市“包干制”試點(diǎn)的目標(biāo)、基本原則、試點(diǎn)范圍、試點(diǎn)內(nèi)容、管理機(jī)制和保障措施進(jìn)行了明確。

　　二、哪些項(xiàng)目可納入“包干制”試點(diǎn)？ 

　　根據(jù)《方案》，2021年起，北京市自然科學(xué)基金專項(xiàng)、科技新星計(jì)劃專項(xiàng)和獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)科技專項(xiàng)三類項(xiàng)目將納入“包干制”試點(diǎn)，試點(diǎn)期限為3年。其中：市自然基金專項(xiàng)包括自然科學(xué)基金研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、合作項(xiàng)目以及環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目等全部項(xiàng)目，較國(guó)家自然基金和部分省份僅將“杰青”等部分項(xiàng)目納入“包干制”，我市試點(diǎn)范圍更廣、力度更大。獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)科技專項(xiàng)是指在新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、新材料、人工智能等高精尖技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，遴選一批從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)納入試點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)率先將“包干制”試點(diǎn)從項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)擴(kuò)展至機(jī)構(gòu)支持經(jīng)費(fèi)。

　　三、“包干制”試點(diǎn)項(xiàng)目是否還需要編制預(yù)算？ 

　　北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目和科技新星計(jì)劃項(xiàng)目采取定額方式資助，項(xiàng)目申請(qǐng)人不再編制項(xiàng)目預(yù)算。重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)由科研機(jī)構(gòu)擬訂預(yù)算、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)則及設(shè)定可考核的績(jī)效目標(biāo)，不再編制項(xiàng)目預(yù)算，后續(xù)合同約定進(jìn)行年度預(yù)算撥付及經(jīng)費(fèi)管理。所有納入“包干制”試點(diǎn)項(xiàng)目將實(shí)行負(fù)面清單管理，明確經(jīng)費(fèi)不得用于捐贈(zèng)、投資、贊助、罰款及支付在職人員學(xué)歷性教育經(jīng)費(fèi)等支出，不得用于與試點(diǎn)項(xiàng)目研究無(wú)關(guān)的支出。

　　四、試點(diǎn)單位如何管理“包干制”經(jīng)費(fèi)？ 

　　“包干制”項(xiàng)目對(duì)試點(diǎn)單位充分放權(quán)，作為經(jīng)費(fèi)管理的直接責(zé)任主體，試點(diǎn)單位應(yīng)建立“包干制”項(xiàng)目?jī)?nèi)部經(jīng)費(fèi)管理辦法，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“放得開(kāi)、管得住”。經(jīng)費(fèi)在不違反“負(fù)面清單”前提下，試點(diǎn)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際需要自主決定、統(tǒng)籌使用與科研項(xiàng)目相關(guān)支出。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際使用情況編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算，由試點(diǎn)單位自行開(kāi)展財(cái)務(wù)審查后報(bào)市科委、中關(guān)村管委會(huì)備案。

　　五、如何體現(xiàn)“包干制”項(xiàng)目績(jī)效管理？ 

　　實(shí)施“包干制”是財(cái)政資金管理從重過(guò)程向重績(jī)效轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)，因此“包干制”項(xiàng)目要求強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，確保項(xiàng)目成果“看得見(jiàn)、摸得著”?！斗桨浮诽岢鼋⒔Y(jié)果導(dǎo)向評(píng)價(jià)機(jī)制，試點(diǎn)單位承擔(dān)的項(xiàng)目實(shí)施期滿后，由市科委、中關(guān)村管委會(huì)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)/合同約定對(duì)其開(kāi)展一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果提交市財(cái)政局備案，作為后續(xù)支持和考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。評(píng)價(jià)突出代表性成果和項(xiàng)目實(shí)施效果，嚴(yán)格逐項(xiàng)考核結(jié)果指標(biāo)完成情況，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度作出明確結(jié)論，不得“走過(guò)場(chǎng)”，嚴(yán)禁成果充抵等弄虛作假行為。

　　六、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如何使用“包干制”經(jīng)費(fèi)？ 

　　《方案》明確，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。在“包干制”經(jīng)費(fèi)使用前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)需簽署承諾書(shū)，代表研究團(tuán)隊(duì)承諾遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠(chéng)信要求、經(jīng)費(fèi)全部用于本項(xiàng)目研究工作，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)/合同和相關(guān)管理制度使用經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)科研活動(dòng)原始記錄，據(jù)實(shí)記錄科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)內(nèi)容。接受所依托的試點(diǎn)單位和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查及績(jī)效管理等。

　　那么“包干制”試點(diǎn)方案里

　　具體都有哪些內(nèi)容呢？

　　接下來(lái)

　　一起來(lái)看《方案》全文吧！

 

　　北京市財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 

　　“包干制”試點(diǎn)工作方案 

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）、《關(guān)于新時(shí)代深化科技體制改革加快推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干措施》（京政發(fā)〔2019〕18號(hào)）等文件精神，推動(dòng)本市開(kāi)展財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)工作，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的科研環(huán)境，結(jié)合本市實(shí)際，北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市科委、中關(guān)村管委會(huì)），北京市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局）共同制定試點(diǎn)方案如下：

　　一、試點(diǎn)目標(biāo) 

　　針對(duì)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和使用中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步深化科研領(lǐng)域“放管服”改革，在基礎(chǔ)研究類和人才類科研項(xiàng)目中推行經(jīng)費(fèi)“包干制”，在從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)，探索形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，賦予科研單位和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)更大的人財(cái)物支配權(quán)及技術(shù)路線決策權(quán)，切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，提升財(cái)政資金的使用效果，為國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供有力支撐。

　　二、基本原則 

　　堅(jiān)持以人為本。以激勵(lì)、信任為出發(fā)點(diǎn)，最大限度簡(jiǎn)化經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的管理環(huán)節(jié)，給予科研人員充分信任，增強(qiáng)科研人員成就感、獲得感。

　　堅(jiān)持分類實(shí)施。根據(jù)不同項(xiàng)目類型、不同創(chuàng)新主體的特點(diǎn)和科學(xué)研究規(guī)律，制定分類標(biāo)準(zhǔn)，注重分類指導(dǎo)，實(shí)施分類評(píng)價(jià)，確?！鞍芍啤卑l(fā)揮實(shí)效。

　　堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向。探索建立科研經(jīng)費(fèi)管理、績(jī)效管理與誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的制度體系，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，確保項(xiàng)目成果“看得見(jiàn)、摸得著”。

　　堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)。建立“試點(diǎn)—反饋—修正”機(jī)制，加強(qiáng)信息公開(kāi)、信用管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷總結(jié)積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)“包干制”管理改革。

　　三、試點(diǎn)范圍 

　　自2021年起，選擇由本市財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的相關(guān)科技專項(xiàng)作為試點(diǎn)，試點(diǎn)期限為3年。

？？？？（一）北京市自然科學(xué)基金專項(xiàng)

　　將北京市自然科學(xué)基金專項(xiàng)中由本市財(cái)政資金支持的項(xiàng)目納入試點(diǎn)。

？？？？（二）北京市科技新星計(jì)劃專項(xiàng)

??？ 將北京市科技新星計(jì)劃支持的項(xiàng)目統(tǒng)一納入試點(diǎn)。

？？？？（三）支持獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技專項(xiàng)

　　在新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、新材料、人工智能等高精尖技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，遴選一批從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)，雙方簽訂合同并約定研發(fā)目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)支持額度，將對(duì)應(yīng)支持該研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)）納入試點(diǎn)。

　　四、試點(diǎn)內(nèi)容 

？？？？（一）不再編制項(xiàng)目預(yù)算

　　北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目和科技新星計(jì)劃項(xiàng)目采取定額方式資助，項(xiàng)目申請(qǐng)人不再編制項(xiàng)目預(yù)算。重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)由科研機(jī)構(gòu)擬訂預(yù)算、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)則及設(shè)定可考核的績(jī)效目標(biāo)，不再編制項(xiàng)目預(yù)算，并在雙方簽訂合同時(shí)予以明確，后續(xù)按照合同約定進(jìn)行年度預(yù)算撥付及經(jīng)費(fèi)管理。

？？？？（二）實(shí)行經(jīng)費(fèi)負(fù)面清單管理

　　“包干制”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得用于捐贈(zèng)、投資、贊助、罰款及支付在職人員學(xué)歷性教育經(jīng)費(fèi)等支出，不得用于與試點(diǎn)項(xiàng)目研究無(wú)關(guān)的支出。

？？？？（三）經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程充分放權(quán)

　　試點(diǎn)單位是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的直接責(zé)任主體，應(yīng)建立與試點(diǎn)項(xiàng)目相適應(yīng)的內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理辦法，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“放得開(kāi)、管得住”。經(jīng)費(fèi)在不違反“負(fù)面清單”前提下，試點(diǎn)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際需要自主決定、統(tǒng)籌使用與科研項(xiàng)目相關(guān)支出。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際使用情況編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算，由試點(diǎn)單位自行開(kāi)展財(cái)務(wù)審查后報(bào)市科委、中關(guān)村管委會(huì)備案。

？？？？（四）建立結(jié)果導(dǎo)向評(píng)價(jià)機(jī)制

　　試點(diǎn)單位承擔(dān)的項(xiàng)目實(shí)施期滿后，由市科委、中關(guān)村管委會(huì)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)/合同約定對(duì)其開(kāi)展一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果提交市財(cái)政局備案，作為后續(xù)支持和考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。評(píng)價(jià)工作要強(qiáng)化契約精神，要突出代表性成果和項(xiàng)目實(shí)施效果，嚴(yán)格逐項(xiàng)考核結(jié)果指標(biāo)完成情況，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度作出明確結(jié)論，不得“走過(guò)場(chǎng)”，嚴(yán)禁成果充抵等弄虛作假行為。

？？？？（五）實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾制

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人需簽署承諾書(shū)，代表研究團(tuán)隊(duì)承諾遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠(chéng)信要求、經(jīng)費(fèi)全部用于本項(xiàng)目研究工作，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　五、試點(diǎn)管理 

　　（一）具體管理 

　　1.北京市自然科學(xué)基金專項(xiàng)“包干制”試點(diǎn)按照《關(guān)于在北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目中試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”的通知》等相關(guān)規(guī)定管理。

　　2.北京市科技新星計(jì)劃專項(xiàng)按照《北京市科技新星計(jì)劃管理辦法》等相關(guān)規(guī)定管理。

　　3.重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)由市科委、中關(guān)村管委會(huì)會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)市委市政府年度重點(diǎn)工作，本著“激發(fā)創(chuàng)新人員活力、引導(dǎo)基礎(chǔ)研究與需求導(dǎo)向良性互動(dòng)”的原則遴選確定，相關(guān)細(xì)則另行制定。試點(diǎn)單位應(yīng)具備以下條件：

　?。?）在北京地區(qū)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位；

　?。?）面向國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究；

　?。?）集聚戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，具備業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的研發(fā)實(shí)力，同時(shí)能夠引入社會(huì)資本，與產(chǎn)業(yè)對(duì)接緊密；

　?。?）單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全、風(fēng)險(xiǎn)可控；

　?。?）單位主動(dòng)申請(qǐng)參與試點(diǎn)工作，圍繞試點(diǎn)工作制定并完善單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、政府采購(gòu)、績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)部管理制度和實(shí)施辦法，能夠切實(shí)履行監(jiān)督檢查責(zé)任。

　　（二）各方職責(zé) 

？？？？1.市科委、中關(guān)村管委會(huì)

　　負(fù)責(zé)與市財(cái)政局共同制定“包干制”試點(diǎn)方案。根據(jù)財(cái)政預(yù)算編報(bào)要求，組織編報(bào)“包干制”試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，組織績(jī)效評(píng)估管理等工作。

？？？？2.市財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)與市科委、中關(guān)村管委會(huì)共同制定“包干制”試點(diǎn)方案。審核并批復(fù)“包干制”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。會(huì)同市科委、中關(guān)村管委會(huì)開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行情況的效果評(píng)估，對(duì)“包干制”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。

？？？？3.試點(diǎn)單位

　　對(duì)本單位“包干制”項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。自主提出參與“包干制”試點(diǎn)的申請(qǐng)。建立、健全本單位內(nèi)部控制體系，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，制定并完善本單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、政府采購(gòu)、績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)部科研和“包干制”經(jīng)費(fèi)管理制度。對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算、?？顚Ｓ?、不得挪用，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、高效。負(fù)責(zé)在試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施到期時(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)審查，在單位內(nèi)部公開(kāi)項(xiàng)目成果和經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況，接受內(nèi)部監(jiān)督。

？？？？4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

　　作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)/合同和相關(guān)管理制度使用經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)科研活動(dòng)原始記錄，據(jù)實(shí)記錄科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)內(nèi)容。接受所依托的試點(diǎn)單位和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查及績(jī)效管理等。

　　六、保障措施 

　 （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市科委、中關(guān)村管委會(huì)與市財(cái)政局等相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服試點(diǎn)過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題，推動(dòng)試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施，持續(xù)優(yōu)化“包干制”管理。

　 （二）加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)。為確保工作實(shí)效，各相關(guān)單位在試點(diǎn)過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向市科委、中關(guān)村管委會(huì)反饋。市科委、中關(guān)村管委會(huì)將聯(lián)合市財(cái)政局于2023年對(duì)“包干制”試點(diǎn)工作開(kāi)展效果評(píng)估，為下階段推廣奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)群眾監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。

　　（三）加強(qiáng)履約管理。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，市科委、中關(guān)村管委會(huì)對(duì)試點(diǎn)單位、試點(diǎn)項(xiàng)目等信息在官方網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。試點(diǎn)單位應(yīng)在單位內(nèi)部公開(kāi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算和項(xiàng)目結(jié)題/成果報(bào)告，接受單位內(nèi)部監(jiān)督。市科委、中關(guān)村管委會(huì)對(duì)存在截留、挪用、侵占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、違反承諾書(shū)等違規(guī)違法行為作出處理或移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理，取消試點(diǎn)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“包干制”試點(diǎn)及申請(qǐng)財(cái)政資助項(xiàng)目或參與項(xiàng)目管理的資格，并將有關(guān)情況納入科研誠(chéng)信管理。

　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市科委、中關(guān)村管委會(huì)組織開(kāi)展“包干制”試點(diǎn)工作的政策宣傳，為試點(diǎn)工作順利實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。各試點(diǎn)單位要加強(qiáng)內(nèi)部宣傳和培訓(xùn)，精心組織并推動(dòng)試點(diǎn)工作高效開(kāi)展。