1988年，從劍橋大學(xué)學(xué)成歸國(guó)的袁亞湘成了中國(guó)科學(xué)院最年輕的研究員。28歲的他得到一筆1.3萬元的科研經(jīng)費(fèi)。

　　對(duì)從事基礎(chǔ)研究的袁亞湘來說，當(dāng)時(shí)這筆“不少的費(fèi)用”足夠開展一些研究。1988年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，當(dāng)年城鎮(zhèn)居民平均每人可用于生活費(fèi)的收入為1119元。

　　深知科技人才起步之艱難、培養(yǎng)之不易的袁亞湘，只要有機(jī)會(huì)就會(huì)為年輕科研人員鼓與呼。哪怕他做了所長(zhǎng)、院士，乃至中國(guó)科協(xié)副主席，這一點(diǎn)也沒有改變。

　　從2013年成為全國(guó)政協(xié)委員開始，袁亞湘的提案總離不開青年，離不開人才，只因他深知“國(guó)家興盛，人才為本，功以才成，業(yè)由才廣”。

　　黨的二十大報(bào)告提出要“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”，并首次將教育、科技、人才三大戰(zhàn)略進(jìn)行專章部署、集中表達(dá)，意義深遠(yuǎn)。全國(guó)人大代表、中山大學(xué)校長(zhǎng)高松認(rèn)為，即將到來的科技革命、不可阻擋的復(fù)興進(jìn)程、不可避免的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)創(chuàng)新型人才的規(guī)模和質(zhì)量提出更高要求，而創(chuàng)新型人才的戰(zhàn)略內(nèi)涵在于能夠引領(lǐng)未來。

　　“國(guó)家的硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。”高松說。

　　科技自立自強(qiáng)背后的一道必答題

　　80后劉爭(zhēng)是一名新當(dāng)選的全國(guó)政協(xié)委員。他精心調(diào)研準(zhǔn)備的兩個(gè)提案都和創(chuàng)新型人才有關(guān)。在這位中國(guó)航天科技集團(tuán)一院首都航天機(jī)械有限公司主任工藝師看來，科技創(chuàng)新最終還是靠人才。

　　他梳理航天制造技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，距離應(yīng)對(duì)未來航天重大工程需求還有不小的差距。目前高校的實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)解決“0到1”的突破，離工程應(yīng)用還有差距，而航天制造企業(yè)長(zhǎng)期依賴型號(hào)牽引……說到底，還是缺乏專門的工藝研發(fā)體系和相應(yīng)的人才。他提交的第一個(gè)提案就是聚焦以航天制造龍頭企業(yè)為核心組建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

　　他的另一個(gè)提案直指技術(shù)技能人才培養(yǎng)。

　　據(jù)人社部測(cè)算，2020年，我國(guó)智能制造領(lǐng)域人才需求為750萬人，人才缺口達(dá)300萬人。到2025年，人才需求將達(dá)900萬人，人才缺口達(dá)450萬人。黨的二十大報(bào)告提到“推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”，劉爭(zhēng)認(rèn)為，響應(yīng)這一精神，要從培養(yǎng)智能制造工程技術(shù)技能人才做起。

　　他告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，當(dāng)前科技事業(yè)用人面臨多方面的問題：一方面，企業(yè)用人體系未能跟上技術(shù)發(fā)展速度；另一方面，院校培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才需要建設(shè)專業(yè)、招收學(xué)生、培養(yǎng)輸出，又滯后企業(yè)需求2-4年；而隨著智能制造技術(shù)發(fā)展，大量勞動(dòng)者的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)被集成到機(jī)器設(shè)備中，下一代從業(yè)者需“吃透”技術(shù)才有可能創(chuàng)新發(fā)展，從業(yè)要求不斷提高。

　　破解高水平科技自立自強(qiáng)命題，隱藏著一道必答題：如何培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才。

　　劉爭(zhēng)建議，構(gòu)建智能制造工程技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步提升薪酬待遇，增加科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)Ω咚刭|(zhì)青年吸引力。

　　來自農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線的全國(guó)人大代表鄧乾春對(duì)此感觸頗深。作為中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所研究員，他對(duì)我國(guó)特色油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如數(shù)家珍：葵花籽、芝麻、亞麻籽等特色油料資源豐富，年產(chǎn)量達(dá)到1200萬噸，且具有極高的營(yíng)養(yǎng)保健價(jià)值。但他也意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，該產(chǎn)業(yè)存在價(jià)值挖掘不夠、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等諸多難題，產(chǎn)業(yè)韌性亟待提升。

　　分析其背后的原因，鄧乾春認(rèn)為，相比大宗油料，特色油料種類多、差異大、特異性強(qiáng)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈布局特色的價(jià)值鏈、人才鏈、平臺(tái)鏈設(shè)計(jì)不足，領(lǐng)軍人才、頂端人才數(shù)量有限，構(gòu)建特色油料產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新要素集聚不足。

　　他建議，加強(qiáng)對(duì)特色油料全產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)和重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，形成一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和專業(yè)性強(qiáng)的平臺(tái)集群，打造提升特色油料國(guó)家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量。

　　打牢科技大廈“地基”需要教育發(fā)力

　　在不少人看來，要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，打牢科技事業(yè)大廈的“地基”。袁亞湘認(rèn)為，基礎(chǔ)研究需要一大批真正熱愛科學(xué)、甘于寂寞、執(zhí)著鉆研的人，需要一批創(chuàng)新型高水平的人才。

　　“為什么我們的學(xué)生好奇心總是不足？有的學(xué)生高考成績(jī)非常好，但為什么創(chuàng)新點(diǎn)不足呢？”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所研究員張新民認(rèn)為，要回答這些問題，需要回溯人才培養(yǎng)的中小學(xué)乃至幼兒園階段，教育、科技、人才三者是一條線，需要統(tǒng)籌考慮。

　　他說，基礎(chǔ)教育的重要性和基礎(chǔ)研究一樣，“如果孩子在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)做不好，根基打不牢，再往上也很難做好”。

　　全國(guó)人大代表、南京外國(guó)語學(xué)校國(guó)際處主任李鴻彬今年帶來一份建議——加快建立健全拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)的中國(guó)模式，要面向全國(guó)、面向全體學(xué)生開展拔尖創(chuàng)新人才“早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)”的實(shí)踐探索，打通中小學(xué)貫通培養(yǎng)渠道，并建立層層選拔、集中培養(yǎng)的有效機(jī)制。

　　作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，高校不僅僅是向國(guó)家和社會(huì)輸出科技成果，還輸出人才，尤其是創(chuàng)新型人才。全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東認(rèn)為，最大程度發(fā)揮青年的聰明才智，讓青年成為科技創(chuàng)新主力軍，是當(dāng)前青年工作的重中之重。

　　他發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在資源分配和評(píng)價(jià)方面存在一些負(fù)面因素，如資歷、年限等，成為青年人才早日脫穎而出的阻礙；用人單位只重引進(jìn)，不重培養(yǎng)和服務(wù)，也無法為青年提供良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。此外，一些急功近利的不良社會(huì)思想也會(huì)影響青年人才的成長(zhǎng)。解決好這些問題，才能更好地讓青年人才“挑大梁”“當(dāng)主角”。

　　“我們要改變‘一刀切’的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，破除年齡、資歷的束縛，合理調(diào)整職稱、績(jī)效等指標(biāo)與實(shí)際貢獻(xiàn)的權(quán)重，讓有才華、有潛力的青年，能沉下心來做科研。”施衛(wèi)東建議，建立符合科研人才成長(zhǎng)規(guī)律、尊重和體現(xiàn)人才價(jià)值的評(píng)價(jià)體系。

　　最大程度釋放青年人才活力

　　如何激發(fā)青年科技人才的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿?？這是全國(guó)人大代表、中國(guó)航天科工航天三江科技委常委袁斌今年重點(diǎn)關(guān)注的問題。他告訴記者，當(dāng)前青年科技工作者已成為我國(guó)航天事業(yè)的主力軍，然而青年員工在工作、生活方面面臨著不小的壓力，如何讓青年員工踏實(shí)工作、減少后顧之憂，這是亟待解決的問題。

　　“在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)急需引用、培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的高端創(chuàng)新人才，同時(shí)一個(gè)重要的問題是用好現(xiàn)有的人才資源——釋放青年人才的活力，為科技自立自強(qiáng)提供新生動(dòng)力?！痹笳f。

　　他以自己所在的單位為例，在人才使用方面，要不斷挖掘、發(fā)現(xiàn)青年科技人才，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，賦予領(lǐng)軍人才更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)和資源調(diào)度權(quán)。在人才評(píng)價(jià)方面，可以嘗試建立以基本信息、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、工作經(jīng)歷及人才培養(yǎng)等為內(nèi)容的綜合積分指標(biāo)體系，并應(yīng)用在職稱評(píng)審、崗位能力等級(jí)評(píng)定等領(lǐng)域。

　　基礎(chǔ)研究領(lǐng)域更是如此。施衛(wèi)東告訴記者，要加大對(duì)青年科技人才初期科研、基礎(chǔ)科研經(jīng)費(fèi)支持力度，要給青年科技人才的發(fā)展提供更多機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)青年人才敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑，在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫，在原創(chuàng)首發(fā)上有突破。

　　這和袁亞湘2021年的提案——“禁止對(duì)青年學(xué)者設(shè)定不合理定量考核指標(biāo)”不謀而合。

　　袁亞湘曾提出，我國(guó)科技教育界的青年科技人員面臨續(xù)聘、升職等多重壓力，過重的學(xué)術(shù)壓力不利于他們安心工作。他認(rèn)為，有的高校、單位設(shè)定了定量考核指標(biāo)，這種算“工分”的做法顯然不是國(guó)際學(xué)術(shù)界通行的做法，也不符合科學(xué)技術(shù)的實(shí)際發(fā)展規(guī)律，會(huì)誤導(dǎo)青年科技工作者急功近利，將嚴(yán)重影響我國(guó)科學(xué)研究特別是基礎(chǔ)研究的良性發(fā)展。

　　這份提案在當(dāng)年引發(fā)不小反響。科技部相關(guān)司局后來回復(fù)稱，將針對(duì)青年科技人員的成長(zhǎng)和發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行一些改革，此前過于注重科研工作數(shù)量的做法將逐步矯正。

　　今年2月24日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)”的情況。會(huì)上，科技部部長(zhǎng)王志剛專門就教育、科技、人才三位一體進(jìn)行了闡述，在他看來，人才強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)三大目標(biāo)統(tǒng)籌部署推進(jìn)，瞄準(zhǔn)的都是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)……重點(diǎn)還是要落在科技人員身上，中國(guó)要有一大批高水平的科技人員，以人才強(qiáng)、科技強(qiáng)達(dá)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)。

　　會(huì)后，王志剛面對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者的追問補(bǔ)充道：“未來任何事業(yè)，青年是最大的希望，也是我們工作的重點(diǎn)。未來要吸引更多人學(xué)科技，還要鼓勵(lì)他們?nèi)ジ煽萍?。?/p>