科創(chuàng)動(dòng)態(tài)

以修改《科普法》為契機(jī),推動(dòng)科普高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源:光明網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2023-04-19

   《中華人民共和國(guó)科普法》(以下簡(jiǎn)稱《科普法》)是世界上第一個(gè)就科學(xué)普及進(jìn)行的立法,是我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。20年來(lái),在《科普法》等一系列綱領(lǐng)性文件的指導(dǎo)下,我國(guó)的科普事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)穩(wěn)步提高,中華人民共和國(guó)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到12.93%。

  20年來(lái),國(guó)家科普能力日益增強(qiáng),專兼職科普從業(yè)者規(guī)模不斷壯大,科普工作從政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)、多元主體參與的社會(huì)化動(dòng)員機(jī)制和市場(chǎng)化運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變,科普工作的重要性,尤其是科普與科技創(chuàng)新之間的關(guān)系日益清晰,公眾的科學(xué)需求也日益旺盛,特別是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),大科普理念逐漸得以樹(shù)立,科普全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的“大科普發(fā)展格局”正在形成,科普要從 “知識(shí)補(bǔ)課”轉(zhuǎn)向“價(jià)值引領(lǐng)”的理念不斷深入。

  按照《全國(guó)人大常委會(huì)2022年度立法工作計(jì)劃》安排,科技部于2022年啟動(dòng)了《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡(jiǎn)稱“《科普法》”)修改工作,并于近日發(fā)布“關(guān)于公開(kāi)征求《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法(修改草案)》意見(jiàn)的公告”。

  相信隨著《科普法》修改工作的不斷深入發(fā)展,科普工作將不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)科普高質(zhì)量發(fā)展。

  修改草案明確指出,國(guó)家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要位置。這是貫徹落實(shí)“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”這一制度安排的重要舉措,也是從法律層面上明確科普是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,必將推動(dòng)國(guó)家科普工作的總體布局,推動(dòng)科普與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同、統(tǒng)籌部署。

  通覽《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法(修改草案)》全文,我們可以發(fā)現(xiàn),此次修改和擴(kuò)充的內(nèi)容相當(dāng)豐富,修改草案從現(xiàn)行法的6章34條擴(kuò)充為9章66條,除原有內(nèi)容全部保留之外,新增了一系列重要內(nèi)容,特別是新增了三個(gè)章節(jié),分別涉及“科普活動(dòng)”“科普人員”和“公民科學(xué)素養(yǎng)”。

  在“科普活動(dòng)”一章,明確科普活動(dòng)應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng),同時(shí)有效地區(qū)分了科普事業(yè)、科普活動(dòng)和科普行為,并且規(guī)定科普活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)精神,遵守科技倫理規(guī)范,反對(duì)和抵制偽科學(xué)。而且還將科技資源科普轉(zhuǎn)化以及科普對(duì)科技創(chuàng)新的支撐等方面做出了規(guī)定,明確了“科技成果推廣應(yīng)用工作應(yīng)當(dāng)與科普緊密結(jié)合,鼓勵(lì)在科普中應(yīng)用新技術(shù),把科普作為推廣新知識(shí)、新技術(shù)的重要手段,引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)和使用科技成果,為科技成果應(yīng)用創(chuàng)造良好環(huán)境?!?/p>

  在“科普人員”一章,有機(jī)地整合了科普工作者、科技人員與教師,明確了國(guó)家加強(qiáng)科普工作人員能力培訓(xùn)和交流,建立專業(yè)化科普工作人員隊(duì)伍。隨著實(shí)踐的發(fā)展和公眾科學(xué)需求的提升,科普工作就需要有大量的人才支撐,為公眾提供科學(xué)內(nèi)容的供給。而做好科普工作也需要有一定的理論指導(dǎo),科普是藝術(shù)與技術(shù)的結(jié)合,因而有必要對(duì)科普從業(yè)者開(kāi)展必要的科普能力培訓(xùn)。與此同時(shí),科普從業(yè)者的專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展也將得到更有效的保障,“國(guó)家鼓勵(lì)設(shè)立科學(xué)傳播與科學(xué)教育等科普相關(guān)學(xué)科和專業(yè),支持有條件的高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校建立和完善科普相關(guān)學(xué)科和專業(yè),培養(yǎng)科普專業(yè)人才?!币约啊皣?guó)家健全科普人員的評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)建立符合科普特點(diǎn)的職稱評(píng)定、績(jī)效考核等評(píng)價(jià)制度,為科普人員提供有效激勵(lì)?!?/p>

  在“公民科學(xué)素質(zhì)”一章,優(yōu)化了科普與公民科學(xué)素質(zhì)培育的關(guān)系,通過(guò)科普工作這一手段實(shí)現(xiàn)提升公民科學(xué)素質(zhì)的目標(biāo)。比如提出“國(guó)家統(tǒng)籌實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),制定全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要,引導(dǎo)公民崇尚科學(xué)精神,樹(shù)立科學(xué)思想,掌握基本科學(xué)方法,了解必要科技知識(shí),并提升應(yīng)用其分析判斷事物和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。”等等。

  黨的二十大報(bào)告指出,堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。相信隨著針對(duì)《科普法》修改工作的進(jìn)一步落實(shí),必將全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及工作,加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè),有力地推動(dòng)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。


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