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【求是】開創(chuàng)國家創(chuàng)新發(fā)展新局面——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述

發(fā)布時間:2017-10-19

  核心要點: 

  ■科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng);創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力;抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。

  ■堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路,充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量;把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。

  ■科技創(chuàng)新必須面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,不斷取得基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性的重大成果。

  ■要牢牢把握科技進(jìn)步大方向、牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢,下好先手棋、打好主動仗。

  ■中國要強(qiáng),中國人民生活要好,必須有強(qiáng)大的科技。我國科技創(chuàng)新能力和水平快速提升,已成為具有重要影響力的科技大國,正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)提升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,正處于歷史上最好的發(fā)展時期,已經(jīng)具備跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

  科技創(chuàng)新是強(qiáng)國之基、興國之要。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際的高度,立足黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,就深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略多次發(fā)表重要講話,提出一系列重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略舉措,成為統(tǒng)領(lǐng)我國科技事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的根本遵循。習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨關(guān)于科技創(chuàng)新的思想理論,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義道路的內(nèi)涵,既富有深刻的思想性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性,又具有強(qiáng)烈的時代性、指導(dǎo)性、實踐性,對推動我國科技創(chuàng)新發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

  一、把創(chuàng)新提升到事關(guān)國家前途命運的戰(zhàn)略高度,開拓了創(chuàng)新發(fā)展的新境界 

  習(xí)近平總書記從人類社會發(fā)展的歷史規(guī)律出發(fā),深入分析歷次科技革命對國家興衰的決定性作用,深入分析近代以來我國錯失科技革命歷史機(jī)遇而落后挨打的慘痛教訓(xùn),深刻指出,科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng);創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力;抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。明確要求把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。突出強(qiáng)調(diào)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是決定中華民族前途命運的重大戰(zhàn)略。這一系列重要論述聆聽時代聲音、回答時代課題、引領(lǐng)時代步伐,為更好地深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,提供了重要的思想基礎(chǔ)和理論指導(dǎo)。

  在習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,黨的十八屆五中全會將創(chuàng)新放在新發(fā)展理念的首位。2016年,黨中央、國務(wù)院召開新中國科技發(fā)展史上具有里程碑意義的全國科技創(chuàng)新大會,頒布《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,對深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作了全面動員和部署,從中央到地方都掀起一股重視創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的熱潮。國家層面相繼出臺一系列科技創(chuàng)新及相關(guān)重大創(chuàng)新領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施一系列人才引進(jìn)計劃,建設(shè)一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、孵化器等。同時,科技體制改革不斷深入,出臺科技項目和科研經(jīng)費管理改革、科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策等措施,極大地為科研人員松綁、為科技創(chuàng)新助力。

  這些重大戰(zhàn)略舉措的實施,使創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng),推動我國加快進(jìn)入到創(chuàng)新發(fā)展的新階段。2016年,我國全社會研發(fā)支出達(dá)到15440億元,已位居世界第二;眾創(chuàng)空間數(shù)量超過4200家,科技企業(yè)孵化器3000多家。良好的政策和環(huán)境也吸引越來越多留學(xué)海外的高端人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),目前回國人數(shù)已經(jīng)超過出國留學(xué)人數(shù),“人才回歸”已成為一種常態(tài)。

  二、突出強(qiáng)調(diào)堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路,塑造了創(chuàng)新發(fā)展的新格局 

  習(xí)近平總書記從我國國情出發(fā),抓住科技發(fā)展的階段性特征,明確要求堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路,充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量;要求必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。在事關(guān)我國科技創(chuàng)新長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局、重大科技項目安排上,習(xí)近平總書記作出戰(zhàn)略部署、提出明確要求。

  2013年7月,習(xí)近平總書記到中科院考察工作,要求中科院充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的作用,率先實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設(shè)世界一流科研機(jī)構(gòu)。在北京、上??疾鞎r,要求北京、上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,打造全球原始創(chuàng)新的策源地、引領(lǐng)世界創(chuàng)新的新引擎。對事關(guān)國家全局和長遠(yuǎn)的重大創(chuàng)新領(lǐng)域,要求加快實施一批重大科技項目,在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域打破重大關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面。在明確國家目標(biāo)和緊迫戰(zhàn)略需求的重大創(chuàng)新領(lǐng)域,提出要整合全國創(chuàng)新資源,組建一批國家實驗室,成為攻堅克難、引領(lǐng)發(fā)展、搶占國際科技制高點的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。

  這一系列重大戰(zhàn)略部署,既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),在更高起點上構(gòu)建了我國面向未來發(fā)展的科技戰(zhàn)略布局,有利于集聚各方優(yōu)質(zhì)科技資源,主動應(yīng)對激烈的全球科技競爭,加快建設(shè)若干有力支撐創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的國家創(chuàng)新高地。這些重大戰(zhàn)略部署對我國創(chuàng)新發(fā)展的重大意義將日益顯現(xiàn),對世界創(chuàng)新格局的調(diào)整變革也將帶來深遠(yuǎn)影響。

  三、高度重視自主創(chuàng)新能力建設(shè),指導(dǎo)和推動了我國科技創(chuàng)新實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變 

  習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)真正的核心技術(shù)是買不來的;只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán);要求科技創(chuàng)新必須面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,不斷取得基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性的重大成果。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國科技界齊心協(xié)力、開拓奮進(jìn),取得舉世矚目的創(chuàng)新成就,特別是最近兩年,一批重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),顯示出良好的發(fā)展勢頭。

  在面向世界科技前沿方面,我國已成為世界高水平科技論文的主要貢獻(xiàn)國。在全球自然指數(shù)排名中,中科院連續(xù)5年位居全球科研機(jī)構(gòu)榜首,產(chǎn)出以鐵基高溫超導(dǎo)、量子通信、中微子研究等一批具有世界影響的原創(chuàng)成果,建成“中國天眼”等世界領(lǐng)先的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。在面向國家重大需求方面,取得載人航天、大飛機(jī)、北斗導(dǎo)航、深海探測、超強(qiáng)超短激光等標(biāo)志性進(jìn)展,解決了一批受制于人的卡脖子問題。在面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場方面,取得移動通信、高速鐵路、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、核電、智能制造等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)突破,形成以華為、騰訊、阿里巴巴、聯(lián)想等為代表的一批具有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè);渤海糧倉科技示范工程、重大新藥創(chuàng)制等持續(xù)取得新進(jìn)展,為保障糧食安全、改善民生福祉提供了有力支撐。

  這一系列重大創(chuàng)新成就,極大提升了我國在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,逐步改變了我國基礎(chǔ)研究跟蹤模仿的局面,有力促進(jìn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了更多的中高端科技供給,使我國在國際科技戰(zhàn)略制高點的競爭中占據(jù)了有利位勢,也深刻改變了全球科技創(chuàng)新版圖。

  四、握準(zhǔn)世界科技發(fā)展大勢脈搏,點燃了引領(lǐng)型發(fā)展的新引擎 

  習(xí)近平總書記十分關(guān)心全球科技創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢新變化,站在時代和全局的戰(zhàn)略高度,深入分析新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主要特征和重點方向,深刻分析我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略面臨的難得歷史機(jī)遇,反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓住了就是機(jī)遇、抓不住就是挑戰(zhàn),要求我們要牢牢把握科技進(jìn)步大方向、牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢,下好先手棋、打好主動仗。對全球高度關(guān)注的重大創(chuàng)新領(lǐng)域、重大科學(xué)問題、重大前沿?zé)狳c,如空間科技、高端制造、海洋科技、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)信息、引力波、量子計算機(jī)、大數(shù)據(jù)、人工智能等,習(xí)近平總書記都作出重要指示批示,提出明確要求。在習(xí)近平總書記的關(guān)心和支持下,國家層面對相關(guān)重大創(chuàng)新領(lǐng)域和科技前沿?zé)狳c進(jìn)行了總體規(guī)劃和系統(tǒng)布局,構(gòu)建了相互銜接的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈,相關(guān)工作取得顯著進(jìn)展,已顯示出良好的發(fā)展前景,成為國際上相關(guān)科技領(lǐng)域研究的重要力量。

  在空間科學(xué)方面,過去5年,中科院成功研制并發(fā)射了“悟空”號暗物質(zhì)粒子探測衛(wèi)星、“墨子”號量子通信科學(xué)實驗衛(wèi)星等15顆科學(xué)實驗衛(wèi)星,使我國空間科學(xué)研究迅速進(jìn)入世界前列,有望加速實現(xiàn)并行領(lǐng)跑。國務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,加速推動了人工智能的發(fā)展。近幾年,我國在人工智能領(lǐng)域的若干前沿方向和技術(shù)產(chǎn)品已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。圍繞引力波研究,中科院啟動阿里天文臺、空間探測衛(wèi)星等建設(shè),為搶占科技制高點打下堅實基礎(chǔ)。在量子計算方面,中科院研制出我國首臺光量子計算機(jī)原型機(jī),為量子計算的發(fā)展邁出實質(zhì)性一步。在生態(tài)環(huán)境方面,中科院組織實施了第二次青藏高原綜合科學(xué)考察研究,對推動青藏高原可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)將產(chǎn)生十分重要的影響。

  這些新領(lǐng)域新方向的前瞻布局和協(xié)同創(chuàng)新,將進(jìn)一步夯實我國科技加快發(fā)展的基礎(chǔ),增強(qiáng)我國科技界的創(chuàng)新自信,激勵廣大科技人員積極挑戰(zhàn)最前沿的重大科學(xué)問題,提出更多原創(chuàng)理論,作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn),在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展,掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動。

  五、發(fā)出向世界科技強(qiáng)國進(jìn)軍的號召,擘畫了創(chuàng)新發(fā)展的新藍(lán)圖 

  中國要強(qiáng),中國人民生活要好,必須有強(qiáng)大的科技。在全國科技創(chuàng)新大會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號角。這是對全國科技界發(fā)出的動員令和集結(jié)號,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國家發(fā)展和民族未來的時代擔(dān)當(dāng),必將進(jìn)一步凝聚起全黨全社會的智慧和力量,加速推動我國從科技大國向科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

  建設(shè)世界科技強(qiáng)國,是在對我國科技創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)、水平和態(tài)勢準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上,著眼國家全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來,我國科技創(chuàng)新能力和水平快速提升,已成為具有重要影響力的科技大國,正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)提升轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,正處于歷史上最好的發(fā)展時期,已經(jīng)具備跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。持續(xù)、高強(qiáng)度的研發(fā)投入能力,擁有全球規(guī)模最大的研發(fā)人員隊伍,為科技創(chuàng)新提供了雄厚的基礎(chǔ);完整的工業(yè)體系和創(chuàng)新鏈條,為科技創(chuàng)新提供了關(guān)鍵保障;新一輪科技革命的戰(zhàn)略機(jī)遇,為我國在更高起點上實現(xiàn)彎道超車創(chuàng)造了有利條件;我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模也為科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)勁需求動力。

  全國科技界要積極組織動員起來,認(rèn)真研究面向2050年的我國科技發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路線圖,提出面向未來的重大戰(zhàn)略舉措,加快推進(jìn)世界科技強(qiáng)國建設(shè)。中科院黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞世界科技強(qiáng)國的總目標(biāo),正在積極謀劃和打造“率先行動”計劃升級版。要充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢,走出一條中國特色科技強(qiáng)國之路。樹立重大創(chuàng)新產(chǎn)出導(dǎo)向,在事關(guān)國家全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大創(chuàng)新領(lǐng)域,加快突破,迎頭趕上,推動自主創(chuàng)新能力整體躍升。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)若干具有全球影響力的國家創(chuàng)新高地,加快帶動我國科技創(chuàng)新實現(xiàn)整體跨越。打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板,加快建設(shè)一批一流科研院所和研究型大學(xué),進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升人才質(zhì)量,構(gòu)建更加高效完善的中國特色國家創(chuàng)新體系。

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