中國科學院條件保障與財務(wù)局關(guān)于印發(fā)《中國科學院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施基本運行經(jīng)費管理實施細則》的通知
院屬各有關(guān)單位:
為進一步規(guī)范管理我院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施基本運行經(jīng)費,根據(jù)《中國科學院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》、《中國科學院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施運行管理辦法》(科發(fā)條財字[2013]188號),我局重新修訂了《中國科學院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施基本運行經(jīng)費管理實施細則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。2011 年發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈中國科學院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施基本運行經(jīng)費管理實施細則〉的通知》(計字[2011]114號)同時廢止。
附件:中國科學院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施基本運行經(jīng)費管理實施細則
2013 年 12 月 24 日
中國科學院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施基本運行經(jīng)費管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強中國科學院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡稱設(shè)施)基本運行經(jīng)費管理,根據(jù)《中國科學院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》、《中國科學院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施運行管理辦法》,制定《中國科學院重大科技基礎(chǔ)設(shè)施基本運行經(jīng)費管理實施細則》(以下簡稱細則)。
第二條 本細則適用于中國科學院主管的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施基本運行經(jīng)費的管理。對參與設(shè)施運行的院外單位的分系統(tǒng)(臺站)的管理應(yīng)以協(xié)議(合同)的形式予以約定。
第三條 中國科學院明確設(shè)施所依托的具有事業(yè)法人資格的研究所、研究院、中心、大學(以下簡稱研究所)為設(shè)施運行的責任單位。
第四條 基本運行經(jīng)費管理遵循“科學核定、嚴格執(zhí)行、高效使用、保證運行”的原則,規(guī)范經(jīng)費使用,保障設(shè)施高效運行。
第二章 基本運行經(jīng)費范疇
第五條 基本運行經(jīng)費為設(shè)施日常運行、維護以及對外開放的支出,分為四部分:直接消耗經(jīng)費、運行維護經(jīng)費、其它業(yè)務(wù)經(jīng)費和間接經(jīng)費。
第六條 直接消耗經(jīng)費指為了保證設(shè)施運行需要支付的水、電、氣、取暖、特殊耗材、委托業(yè)務(wù)、租賃及其它消耗性支出。
第七條 運行維護經(jīng)費分為:備品備件經(jīng)費、一次性備品備件經(jīng)費、更新設(shè)備經(jīng)費、設(shè)備維護經(jīng)費。
(一)備品備件:指為保障設(shè)施正常運行,應(yīng)備有的、經(jīng)常需要更換的易損件;
(二)一次性備品備件:指壽命相對較長,原件一旦損壞將影響設(shè)施運行的必備的關(guān)鍵設(shè)備或部件,此類備件要用后才可再備;
(三)更新設(shè)備:指由于同型號的產(chǎn)品停產(chǎn)不得不更新,或同等價格性能更高的設(shè)備;
(四)設(shè)備維護經(jīng)費:指對現(xiàn)有運行設(shè)備進行的日常維護維修保養(yǎng)發(fā)生的消耗性經(jīng)費或維護合同經(jīng)費。
第八條 其它業(yè)務(wù)經(jīng)費指用于設(shè)施的辦公費、大型修繕費、信息網(wǎng)絡(luò)費;國際交流費、會議費、差旅費、培訓費、用戶服務(wù)費;運行維護人員崗貼、項目聘用人員和臨時工工資等費用。
第九條 間接經(jīng)費是指研究所為支持設(shè)施運行而支出的公共費用。
第三章 預決算管理
第十條 研究所須按條件保障與財務(wù)局審核通過的年度運行計劃及本細則編制基本運行經(jīng)費年度預算。
第十一條 條件保障與財務(wù)局組織專家組對設(shè)施的年度預算進行審查。對新投入運行的設(shè)施須連續(xù)現(xiàn)場審核三年以確定基本運行經(jīng)費;對正常運行的設(shè)施,每三年現(xiàn)場復查一次。
第十二條 研究所須根據(jù)條件保障與財務(wù)局核定的基本運行經(jīng)費修改年度運行計劃及預算并嚴格執(zhí)行,未執(zhí)行完經(jīng)費收回院財政。
第十三條 如執(zhí)行過程中年度運行計劃發(fā)生較大變動,影響經(jīng)費執(zhí)行,研究所須向條件保障與財務(wù)局提出變更申請,經(jīng)批準后,按調(diào)整后的年度計劃及預算執(zhí)行。
第四章 經(jīng)費核定及管理
第十四條 直接消耗經(jīng)費根據(jù)設(shè)施的運行機時和核定的單位機時消耗確定。設(shè)施的直接消耗應(yīng)與依托單位的其它部門直接消耗分開計量。
第十五條 研究所通過節(jié)能或其它技術(shù)改造使設(shè)施的單位機時消耗費用降低,所節(jié)余經(jīng)費經(jīng)報條件保障與財務(wù)局批準后可用于該設(shè)施其它經(jīng)費支出。如設(shè)施經(jīng)過重大維修改造,應(yīng)視情況重新核定單位機時消耗。
第十六條 研究所按基本維護經(jīng)費額度,分類編制備品備件、一次性備品備件、更新設(shè)備和設(shè)備維護經(jīng)費年度預算。
第十七條 原則上備品備件、一次性備品備件、更新設(shè)備經(jīng)費編制到元器件級。
第十八條 設(shè)備維護經(jīng)費編制到部件級。對于外包的設(shè)備維護項目,必須簽訂合同,并詳細說明維護內(nèi)容和計價依據(jù)。研究所自行維護項目需做好運行維護記錄并按系統(tǒng)分類列支。
第十九條 研究所可在運行維護經(jīng)費的20%范圍內(nèi)自行調(diào)整預算中的設(shè)備清單,超支部分自籌解決。
第二十條 其它業(yè)務(wù)經(jīng)費依據(jù)設(shè)施運行維護人員崗位職數(shù),按統(tǒng)一標準核定。
第二十一條 間接經(jīng)費以直接消耗經(jīng)費、運行維護經(jīng)費和其它業(yè)務(wù)經(jīng)費為基數(shù),按照分段超額累退比例法核定,只可列支,不得計提。核定標準如下:
(一)基數(shù)在1000萬元及以下部分按照10%的比例核定;
(二)超過1000萬元至3000萬元的部分按照5%的比例核定;
(三)超過3000萬元至5000萬元的部分按照2%的比例核定;
(四)超過5000萬元的部分按照1%的比例核定。
第五章 附 則
第二十二條 本實施細則由中國科學院條件保障與財務(wù)局負責解釋。
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