近年來，北京在“從0到1”的源頭創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力，科技成果轉(zhuǎn)化上不斷改革突破，“三城一區(qū)”建設碩果累累。

　　改革釋放活力，創(chuàng)新決勝未來?！笆奈濉睍r期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是北京探索構(gòu)建新發(fā)展格局的關鍵時期。中關村新一輪先行先試改革正在醞釀，蓄勢待發(fā)、奮楫爭先的北京，率先建成國際科技創(chuàng)新中心的重要窗口期已開啟。

　　“從0到1”，打造戰(zhàn)略科技力量

　　2021年12月8日，國家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布的一則消息，不僅讓位于中關村東升國際科學園的騰盛博藥團隊無比振奮，更牽動著全國乃至全球的關注——由清華大學、深圳市第三人民醫(yī)院和騰盛博藥合作研發(fā)，中國首個全自主研發(fā)新冠“特效藥”獲批上市！

　　兩年前，騰盛博藥全球研發(fā)中心在北京投用。此后，這里見證了中國首個自主知識產(chǎn)權新冠病毒中和抗體聯(lián)合治療藥物的中國速度：從研發(fā)到獲批，僅僅不到20個月。

　　在此之前，北京已為這場全球戰(zhàn)疫貢獻了強勁科技力量：北京市疫苗和中和抗體從技術創(chuàng)新到研制速度均處于國際第一梯隊，兩項滅活疫苗在全球100多個國家和地區(qū)獲批上市或緊急使用，國內(nèi)第一款附條件上市疫苗和緊急使用疫苗全部來自北京；全國獲批臨床的9個團隊中和抗體項目，其中6個研發(fā)來自北京……

　　戰(zhàn)疫之中，北京市發(fā)揮“政產(chǎn)學研”緊密聯(lián)動機制，全力推動科研攻關，堅持以科學精神顯必勝之決心。

　　戰(zhàn)疫之外，在更廣闊的科技挑戰(zhàn)面前，建設國際科技創(chuàng)新中心的北京，也堅定踐行著“資源所在，就是責任所在”。北京圍繞量子信息、人工智能、區(qū)塊鏈、生命健康等新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿領域，前瞻部署“從0到1”的基礎研究，推進關鍵核心技術攻關。

　　2021年，一系列打造國家戰(zhàn)略科技力量的成果在京頻出，新型研發(fā)機構(gòu)建設成效頗豐：智源研究院重磅發(fā)布全球最大的超大規(guī)模智能模型“悟道2.0”；量子信息研究院第一代超導量子計算云平臺正式上線，成功研發(fā)長壽命超導量子比特芯片，超導量子比特退相干時間創(chuàng)造新的世界紀錄；腦科學中心7項任務納入國家“科技創(chuàng)新2030-重大項目”五年實施計劃；微芯研究院持續(xù)推進國內(nèi)首個自主可控區(qū)塊鏈軟硬件技術體系“長安鏈”，研發(fā)出全球首款96核區(qū)塊鏈專用加速芯片；開展技術攻關，完成5種集成電路先進工藝設備的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化驗證，具備國產(chǎn)化替代能力。

　　聚焦關鍵核心技術攻關，發(fā)力基礎創(chuàng)新與原始創(chuàng)新，打造國家戰(zhàn)略科技力量，正是北京建設國際科技創(chuàng)新中心的使命擔當。當前，北京市已連續(xù)四年位居“自然指數(shù)-科研城市”第一名；清華大學、北京大學首次進入世界大學排名前20名；中國科學院論文發(fā)表居全球第一、“高被引科學家”入選人數(shù)全球第二；北京“高被引科學家”數(shù)量位居全球第一。

　　更快更活，改革釋放創(chuàng)新活力

　　北京擁有全國最密集的科研創(chuàng)新資源。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，如何用好這座“富礦”？必須向改革要答案。

　　“你還需要什么資源？我們希望能支持你繼續(xù)做下去?！痹诒本?，有一批由市區(qū)兩級共同支持的特殊的新型研發(fā)機構(gòu)——他們不拘一格降人才、英雄無須論資排輩，對部分學者采取“敲門式”的主動支持，并讓想干事、能干事的青年人才“挑大梁當主角”。

　　為激發(fā)新型研發(fā)機構(gòu)活力，市科委、中關村管委會持續(xù)深化科技領域“放管服”改革。微芯研究院不唯論文、不唯職稱、不唯學歷，“能者多得”；智源研究院建立了同行評議為核心的AI人才遴選及支持機制，賦予科學家更大技術路線決定權和經(jīng)費使用權；量子院探索無機構(gòu)規(guī)格、無人員編制、無按“人頭”分配經(jīng)費預算的“三無”，以及對科研方向確立、科研團隊組建、科研經(jīng)費使用有自主權的“三有”……

　　不僅是新型研發(fā)機構(gòu)。一系列機制改革與突破在北京的醫(yī)院、高校院所、企業(yè)等各種創(chuàng)新主體落地。

　　為解決單位對職務科技成果轉(zhuǎn)化“有權利無動力”，科研人員“有動力無權利”的問題，積水潭醫(yī)院開展職務科技成果賦權改革。為使科研人員能夠、敢于、愿意離崗創(chuàng)業(yè)，中科院自動化所為科研人員提供“政策包”和“安全墊”。

　　加大科研人員經(jīng)費使用自主權，北京工業(yè)大學等14家單位率先試點自然科學基金全面“包干制”率先落地試行。

　　“揭榜掛帥”機制打破了條框束縛，讓“能者上、能者為”，大力激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性。中關村示范區(qū)啟動“強鏈工程”，一批中關村領軍企業(yè)向全國“發(fā)榜”聚力。

　　深化體制機制改革、加強技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設、加強落地承接，北京還密集推出17條舉措，助力打通高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技成果在京轉(zhuǎn)化堵點。

　　擴大科研人員自主權、科研經(jīng)費管理改革經(jīng)驗、科研機構(gòu)管理“五新”機制……作為科創(chuàng)領域先行先試改革的“試驗田”，北京已經(jīng)總結(jié)出一批科技創(chuàng)新領域“北京智慧”，為國家層面制度建設貢獻重要依據(jù)和參考，也為各省市開展科技創(chuàng)新工作提供了寶貴經(jīng)驗。

　　好風憑借力，勇攀新高峰。中央深改委會議去年11月24日審議通過《關于支持中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強先行先試改革的若干措施》，將在中關村開啟新一輪先行先試改革。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進，在新的歷史方位和時代坐標下，建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心，北京正注入更大的改革動力。

　　“三城一區(qū)”聚焦高質(zhì)量發(fā)展

　　如今，“三城一區(qū)”作為北京科創(chuàng)中心建設和承載高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主平臺，正進入加速跑的階段。

　　“我們正式安家宇宙中心了！”2021年11月，專攻人工智能領域的新型研發(fā)機構(gòu)北京智源研究院入駐藍潤大廈。全球人工智能芯片知名獨角獸企業(yè)Graphcore將在海淀建設集核心研發(fā)、銷售與生態(tài)一體的中國區(qū)總部，美團、愛奇藝、九號機器人等科技企業(yè)將在海淀新建總部或研發(fā)中心……從跨國企業(yè)到本土團隊，從巨頭到初創(chuàng)企業(yè)，都選擇將研發(fā)“大腦”扎根在中關村科學城。

　　鞏固中關村科學城制度創(chuàng)新高地優(yōu)勢，這里將率先落實新一輪先行先試。相關負責人透露，中關村科學城將深入開展兩區(qū)建設，形成一批具有示范意義的制度改革成果，將國際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港建設成為中關村科學城開放合作和國際化的重要基地。

　　在未來科學城，生命谷已進入重大創(chuàng)新成果爆發(fā)期，相繼產(chǎn)出抗腫瘤創(chuàng)新藥、人工生物心臟瓣膜等全球首發(fā)產(chǎn)品。

　　在懷柔科學城，“國之重器”穩(wěn)步布局、加快落地。目前已布局29個科技設施平臺、9個土建完工，其中7個進入科研狀態(tài)，20個在施的科技設施平臺中9個去年年底前土建完工，11個計劃今年上半年土建完工，今年進入到科研狀態(tài)的科技設施平臺總數(shù)將達到13個以上。

　　安居才能樂業(yè)，留人更要留心。在懷柔科學城聚核區(qū)，曾經(jīng)的一處工業(yè)廠房搖身一變，升級改造成為溫馨舒適、滿足科研人員生活需求的凱利特公寓，為中國科學院部分在懷院所提供居住保障。

　　在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，自動駕駛、人工智能等一系列前沿技術率先商業(yè)化落地。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的大潮中，經(jīng)開區(qū)聚焦產(chǎn)學研用，完善創(chuàng)新轉(zhuǎn)化鏈條，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，切實支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設。

　　“十四五”開局之年，北京國際科技創(chuàng)新中心建設戰(zhàn)略行動計劃、國際科技創(chuàng)新中心“十四五”建設規(guī)劃、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“十四五”建設規(guī)劃等重磅文件密集出臺。建設國際科技創(chuàng)新中心的北京，方向篤定，藍圖清晰：到2025年，北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成，建設成為世界科學中心和創(chuàng)新高地。到2035年，北京國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競爭力、輻射力全球領先。（孫奇茹 劉蘇雅）