著力打造國家戰(zhàn)略科技力量

　　聚焦打造國家戰(zhàn)略科技力量。2021年，北京市研發(fā)投入強度6%左右，在國際創(chuàng)新城市中名列前位，基礎研究占比16%左右，遠高于全國平均水平，連續(xù)四年蟬聯(lián)“自然指數(shù)-科研城市”榜首。在中關村、懷柔、昌平三個國家實驗室掛牌運行的同時，北京市還高標準建設新型研發(fā)機構(gòu)，推動基礎創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，每萬人發(fā)明專利擁有量185件，穩(wěn)居全國第一。

　　“北京市建立完善‘五新’機制高標準建設新型研發(fā)機構(gòu)”典型經(jīng)驗，獲得了國務院辦公廳通報表揚。經(jīng)過幾年的發(fā)展，北京新型研發(fā)機構(gòu)已經(jīng)匯聚了一批實力雄厚的科技人才，接連涌現(xiàn)出一系列世界級的科研成果。智源研究院研發(fā)的全球最大的超大規(guī)模智能模型“悟道2.0”，參數(shù)規(guī)模達到1.75萬億，打破了谷歌此前1.6萬億的紀錄。量子信息研究院成功研發(fā)長壽命超導量子比特芯片，將單個超導量子比特退相干時間提升到503微秒，突破了此前360微秒的世界紀錄。微芯研究院發(fā)布國內(nèi)首個自主可控的區(qū)塊鏈軟硬件技術(shù)體系——“長安鏈”，研發(fā)出全球首款96核區(qū)塊鏈專用加速芯片，以這款芯片為核心打造的超高性能區(qū)塊鏈專用加速板卡，可將相關處理速度提升20倍到50倍。

　　在關鍵核心技術(shù)攻關、打造國家戰(zhàn)略科技力量上，北京無愧于建設國際科技創(chuàng)新中心的使命擔當。

　　世界領先科技園區(qū)建設邁開步伐

　　2021年，中關村示范區(qū)全年實現(xiàn)總收入8.3萬億元，同比增長14.9%。北京市會同科技部研究形成“支持中關村開展高水平科技自立自強先行先試改革若干措施”，謀劃提出了24項重大改革舉措，世界領先科技園區(qū)建設邁開了步伐。

　　2021中關村論壇成功舉辦。論壇升級為面向全球科技創(chuàng)新交流合作的國家級平臺，140個國際組織及創(chuàng)新機構(gòu)代表參與論壇各板塊活動，66個國家和地區(qū)的上千名嘉賓深入交流，累計10萬人次線上線下參與，國際知名度進一步提升。

　　北京市還加強中關村一區(qū)多園統(tǒng)籌，研究形成建設世界領先科技園區(qū)的空間優(yōu)化提升初步方案，推進中關村分園體制機制改革，深入實施中關村“強鏈工程”，通過“揭榜掛帥”方式支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持中關村軟件園等17家特色產(chǎn)業(yè)園提升運營服務水平，支持新建12個高精尖產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺；編制實施分園三年提升行動方案年度工作清單，270項重點任務、228個重點項目順利實施。

　　“雙引擎”推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　2021年，北京重點發(fā)力新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康，并且在短時間內(nèi)取得了階段性的成效，“雙發(fā)動機”推動高精尖產(chǎn)業(yè)躍遷發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2021年，北京技術(shù)合同成交突破7000億元大關，達7005.7億元，占全國總量的18.8%；現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)2.9萬家，占全國的10.3%；獨角獸企業(yè)102家，居全球首位；兩支京產(chǎn)疫苗在全球120多個國家獲得批準或緊急使用。

　　“三城一區(qū)”是北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主平臺。北京市大力推動“三城一區(qū)”融合發(fā)展，構(gòu)建“基礎設施-基礎研究-應用研究-成果轉(zhuǎn)化-高精尖產(chǎn)業(yè)”的科技創(chuàng)新鏈條。支持中關村科學城聚焦“數(shù)字經(jīng)濟”，推動圍繞人工智能、區(qū)塊鏈、量子等打造高水平新型研發(fā)機構(gòu)和融合創(chuàng)新生態(tài)，部分前沿領域不斷從“并跑”轉(zhuǎn)向“領跑”，一批前沿硬科技企業(yè)顯現(xiàn)出生機活力；服務懷柔科學城和懷柔綜合性國家科學中心建設，支持圍繞大裝置和前沿交叉研究平臺開展儀器及傳感器件研發(fā)布局，累計支持73個科技課題，推動23家科技企業(yè)注冊落地；支持未來科學城鞏固深化“兩谷一園”創(chuàng)新格局，全鏈條支持中關村生命園打造“核爆點”，推動入駐央企與中關村企業(yè)合作，支撐央企牽頭的氫能產(chǎn)業(yè)關鍵技術(shù)攻關布局；推動經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與“三城”高校院所組建31家聯(lián)合實驗室，建成24家技術(shù)創(chuàng)新中心、14家中試基地，承接“三城”成果162項；支持順義區(qū)進一步聚集創(chuàng)新資源，新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，國聯(lián)萬眾第三代半導體基地建成運營。

　　過去一年，新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康兩個重點領域取得了突破性進步。北京持續(xù)推動人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈領先發(fā)展，預計人工智能產(chǎn)業(yè)2021年營收將超過2000億元。新一代信息技術(shù)的發(fā)展不僅帶動了醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還支持了北京冬奧會和冬殘奧會、北京城市副中心建設等重大活動和工程。2021年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)預計收入超過5000億元，在全球矚目的冬奧盛會上，5G+8K、云轉(zhuǎn)播、氫燃料大巴、手語數(shù)字播報人等200多項技術(shù)涉及60多個細分應用場景，充分彰顯“一起向未來”中國聲音，向世界奉獻了一場“簡約、安全、精彩”的冬奧盛會。

　　生態(tài)更優(yōu)激活科創(chuàng)活力

　　科學研究、成果轉(zhuǎn)化、場景應用等都離不開良好的“土壤”。北京市堅持從政策機制、政務服務等方面，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)圈，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力，為科創(chuàng)全鏈條注入前行動能。

　　北京市科技體制改革始終走在全國前列，新一輪改革依舊注重打破堵點，消除痛點。科研項目和經(jīng)費管理率先實施自然科學基金“包干制”；實施高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”政策試點，企業(yè)從申請認定到取得證書用時僅一個月，時限大幅壓縮80%以上；在努力解決科技成果轉(zhuǎn)化最后一公里堵點問題上，出臺了《關于打通高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技成果在京轉(zhuǎn)化堵點若干措施》，面向在京高校院所提出5個方面17項具體措施，解決“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)什么”“誰來轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)到哪”等一系列問題。

　　北京市印發(fā)實施“十四五”北京國際科技創(chuàng)新中心建設人才支撐保障行動計劃，推動設立全國首個顛覆性技術(shù)創(chuàng)新基金,建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成本分擔和風險補償機制，發(fā)布加快建設高質(zhì)量創(chuàng)投集聚區(qū)若干措施，研究制定“育英計劃”，支持科技型中小企業(yè)在北交所上市；從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、金融、產(chǎn)業(yè)空間、人才等多個維度或財政資金支持、政策服務等方面，幫助創(chuàng)新主體聚力發(fā)展、克服困難，強化人才和科技金融支撐。

　　政務服務進一步提質(zhì)升級，11個政務服務事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，精簡20項辦事材料、優(yōu)化8項辦事流程、改進19項系統(tǒng)功能，創(chuàng)新主體滿意度進一步提升。

　　同時，“定制”“精準”企業(yè)服務獲得科創(chuàng)主體好評。深入實施科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持政策和獨角獸企業(yè)服務行動，對3188家企業(yè)支持補助；全年服務重點企業(yè)122家，辦理服務事項434項，企業(yè)滿意率100%。

　　2021年，北京國際科創(chuàng)中心建設平穩(wěn)起步，在全球疫情形勢嚴峻的背景下，用科技編織未來，賦能高質(zhì)量發(fā)展。2022年，北京市將立足“兩個大局”，胸懷“國之大者”，以服務國家重大戰(zhàn)略需求為導向，聚焦國際科技創(chuàng)新中心、世界領先的科技園區(qū)和國家實驗室建設“三條主線”，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻“北京力量”，用實際行動和更加優(yōu)質(zhì)的成績迎接黨的二十大勝利召開。（魏昕悅）